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mardi 24 juillet 2012

La rémunération fondée sur la performance améliore-t-elle la qualité de l’enseignement ? (OCDE)

PISA à la loupe, n° 16
05.2012



Synthèse :

Il est établi de longue date par l’enquête PISA que les systèmes d’éducation performants rémunèrent, en général, davantage leurs enseignants. Ces systèmes privilégient par ailleurs souvent la qualité de l’enseignement par rapport à d’autres critères, notamment la taille des classes. Mais au vu des contraintes budgétaires actuelles, l’augmentation des salaires de tous les enseignants ne paraît pas une solution viable. C’est pourquoi de nombreux pays ciblent désormais les augmentations de salaires sur les établissements présentant des besoins spécifiques ou des pénuries d’enseignants, ou renforcent, au niveau local, la flexibilité des dispositifs de rémunération. D’autres pays ont opté pour des systèmes de rémunération individualisée. Mais la reconnaissance et la récompense de la performance des enseignants à travers la rémunération constituent-elles un vecteur efficace d’amélioration ?


Conclusion :

Dans certains contextes, il semble intéressant d’envisager un système de rémunération fondée sur la performance ; mais son bon fonctionnement sur le long terme représente un défi formidable. Le niveau des salaires ne peut constituer qu’une partie de l’environnement professionnel : les pays qui ont réussi à faire de l’enseignement une profession attractive y sont souvent parvenus non seulement grâce à la rémunération, mais aussi en revalorisant la profession d’enseignant, en offrant de réelles perspectives de carrière et en donnant à leurs enseignants des responsabilités en tant que professionnels et meneurs de changements. Pour ce faire, les enseignants doivent être formés pour devenir les innovateurs et les chercheurs de la pédagogie de demain, et pas uniquement des fonctionnaires chargés de dispenser un programme.

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